已确认今天为周二，按日报结构直接成稿。
税务合规日报｜2026-09-29 采集窗口约 30 小时（截至 09:30 HKT）｜面向跨境企业财务/税务合规
📋 近期日历
候选池内未来 30 天几乎没有新的法定生效日；下表补入其他池中已提取的关键节点。
| 日期 | 国家/地区 | 事项 | 状态 |
|---|---|---|---|
| 2026-09-01（启动期仍在进行） | 法国 | 国内 B2B 电子发票义务已启动：须能接收电子发票；大企业及 ETI 须经认可平台开具 | 已生效；启动期容错，非正式延期 |
| 约 2026-12-11 | 乌兹别克斯坦 | 法律 ZRU-1173（9 月 11 日公报）公布后三个月生效：非居民电子服务/电商平台销售的登记与申报义务 | 已立法，待生效 |
| 2027-01-01 | 多边/OECD | 支柱二 Subject to Tax Rule（STTR）多边公约生效 | 将生效（EY 邮件） |
| 2027-01-01 | 比利时 | 法案 56K1718001 拟部分转化 ViDA，一般生效日 | 议会已受理，尚未通过 |
| 2027-01-01 / 2027-07-01 | 新加坡 | MOM 更新 COMPASS C1 薪资基准：新 EP 申请自 2027-01-01；2027-07-01 及以后到期的 EP 续签适用 | 已公布 |
| 2027-09-01 | 法国 | 较小规模企业开始适用电子发票开具义务 | 已排期 |
| 2028-01-01 | 波兰 | 总理府法案 UD477 拟将 KSeF 相关罚款推迟至该日（原拟 2027-01-01） | 法案提议 |
来源：Deloitte tax@hand https://www.taxathand.com/article/106561；VATupdate https://www.vatupdate.com/2026/09/27/must-paper-or-pdf-invoices-issued-during-the-e-invoicing-start-up-period-be-recreated-as-xml/；GVC https://www.globalvatcompliance.com/globalvatnews/uzbekistan-digital-services-tax/、https://www.globalvatcompliance.com/globalvatnews/belgium-vida-vat-rules/、https://www.globalvatcompliance.com/globalvatnews/poland-ksef-e-invoicing/；EY Tax News Update（2026-09-28 邮件，无公开 URL）
🔴 政策变动
乌兹别克斯坦：非居民数字服务与电商平台销售纳入纳税义务 官方公报 9 月 11 日公布法律 ZRU-1173。向乌境内提供电子服务、或经电子交易平台销售且购货人与交货地均在乌兹别克斯坦的非居民法人被认定为纳税人；部分中介被认定为扣缴义务人。须在开始或终止活动后 30 日内申请登记/注销，并以电子方式申报；法律自公布后三个月生效。 💡 影响：向乌用户提供电子服务、在线销售或运营平台/订单聚合/流媒体的非居民，需评估是否构成纳税人或扣缴义务人，并预留登记与电子申报。未按时登记、申报可能无法合规完税。 来源：Global VAT Compliance https://www.globalvatcompliance.com/globalvatnews/uzbekistan-digital-services-tax/
比利时提出 ViDA 增值税转化法案，拟 2027-01-01 生效 众议院 9 月 10 日受理法案 56K1718001，拟部分转化指令 2025/516/EU。内容包括明确跨境 B2C（含数字服务与货物远程销售）、纳入 OSS 及自有货物调拨特殊制度、扩大非欧盟纳税人通过数字平台促成特定欧盟内部供应的视同供应商规则。寄售库存特别制度拟自 2028-06-30 后调拨的货物起逐步退出，相关申报文件规则拟 2029-07-01 废止；气电热冷网络供应制度拟延至 2028-06-30。 💡 影响：在比利时有跨境 B2C、OSS 或平台业务的企业应对照 2027 年生效草案检查登记与申报路径；平台可能被视同供应商。法案仍在审议，最终文本以通过稿为准。 来源：Global VAT Compliance https://www.globalvatcompliance.com/globalvatnews/belgium-vida-vat-rules/
OECD/G20 包容性框架发布全球最低税文件包；STTR 公约拟 2027-01-01 生效 EY 9 月 28 日全球税讯：包容性框架发布全球最低税文件包；支柱二 STTR 多边公约将于 2027-01-01 生效。同日还提到哥伦比亚地震相关税收减免等美洲动态。 💡 影响：适用支柱二的跨国集团需把 STTR 纳入 2027 年起跨境关联支付的协定税率检视；来源地可能对名义税率低于最低水平的特定集团内支付补征税。文件包细节见跨境板块 PwC 摘要。 来源：EY Tax News Update（2026-09-28 邮件，无公开 URL）
美国：拟议条例落实 OBBBA 对 NCTI 与 FDDEI 费用分摊的有利调整 EY 9 月 25 日美国国际税讯：拟议条例落实 OBBBA 对 NCTI、FDDEI 费用分摊的有利变化。同期加拿大不列颠哥伦比亚省推迟近期扩大的销售税规则；乌拉圭修改 CRS。 💡 影响：有美国母公司、NCTI/FDDEI 计算的集团应对照拟议条例评估费用分摊与有效税率；BC 销售税扩大若已入账需按推迟后的时间表调整。拟议阶段，以最终条例为准。 来源：EY Tax News Update（2026-09-25 邮件，无公开 URL）
🟡 合规提醒
波兰：KSeF 相关罚款拟推迟至 2028-01-01，并先提醒再处罚 总理府 9 月 22 日公布法案 UD477，拟修改增值税法及强制电子发票（KSeF）相关法律：罚款由 2027-01-01 推迟至 2028-01-01；税务机关须先提醒并监控后再制裁。同时拟将天然气、电力及温室气体排放配额转让的反向征收延至 2030-06-30（原 2026-12-31）。 💡 影响：罚款窗口拉长不等于义务取消，仍须按强制开具时间表推进系统与流程。气电及排放配额相关企业应核对反向征收是否延续。法案未通过前不得按已立法执行。 来源：Global VAT Compliance https://www.globalvatcompliance.com/globalvatnews/poland-ksef-e-invoicing/
法国启动期：纸质/普通 PDF 发票一般不必事后整批改做成 XML 因电子开票通道暂时不可用而开具的纸质或普通 PDF，只要交易真实且记载法定要素，仍可用于处理、付款、入账和增值税抵扣。指导意见未要求事后系统性地全部重做成 XML；通道恢复后将同一张发票经认可电子通道传送或正规化是更稳妥做法，且不得当成新发票重复入账、付款、抵扣或申报。启动期容错不是法定期限顺延。 💡 影响：已进入强制开具范围的法国供应商，应保留故障证据、保持发票号码/日期/税额一致，并尽快走电子通道补传。长期并行纸质/PDF 或未实施改革，不在容错范围内，抵扣凭证与申报数据可能对不上。 来源：VATupdate https://www.vatupdate.com/2026/09/27/must-paper-or-pdf-invoices-issued-during-the-e-invoicing-start-up-period-be-recreated-as-xml/
欧盟：CBAM 核查机构获新指引与登记系统入口说明 欧委会 9 月 28 日发布核查与认可指引、核查机构自 2026-09-01 起接入 CBAM Registry 的程序，以及 O3CI 门户文档和培训视频。指引主要面向核查欧盟外装置排放报告、供 2026-01-01 起进口 CBAM 货物使用的核查机构，并说明国家认可机构职责。 💡 影响：进口 CBAM 货物的申报人需确认所用核查机构已获认可并能进入登记系统，否则排放报告可能无法完成核验，影响证书与申报。 来源：EU TAXUD https://taxation-customs.ec.europa.eu/news/new-resources-available-cbam-verifiers-2026-09-28_en
英国 HMRC：更新大型复杂企业合规检查说明 CC/FS1c HMRC 发布/更新“对特定大型、复杂企业及其税务事务开展合规检查”的一般说明。 💡 影响：被纳入大型/复杂企业范围的英国纳税人，应按该说明准备检查沟通与资料；具体检查范围以 HMRC 实际通知为准。 来源：HMRC https://www.gov.uk/government/publications/compliance-checks-large-and-complex-businesses-ccfs1c
🌍 跨境影响
支柱二：修订版 GIR、立法审查与有条件税/QDMTT 指引 PwC（9 月 14 日公报）：包容性框架 9 月 11 日发布修订版 GloBE 信息申报表（GIR）、对辖区支柱二规则的全面立法审查框架，以及有条件税、QDMTT 会计期间错配的行政指引。修订 GIR 落实 2026 年 1 月 Side-by-Side 方案，一般适用于 2025-12-31 及以后开始的财年；符合条件的美国母公司集团适用 SbS 安全港后，部分 IIR/UTPR 填报减少，但 QDMTT 填报通常仍在。过渡性简化辖区填报可用至 2028-12-31 或之前开始、且不晚于 2030-06-30 结束的财年。明确“明示有条件税”一般不构成 Covered Tax，有条件 DMTT 通常不能成为合格 QDMTT（对部分 2024 年制度有限例外）。 💡 影响：集团需评估 GIR/XML 切换与 QDMTT 仍须填报的范围；关注所在辖区是否会因立法审查失去合格地位；有“挂钩境外 IIR/UTPR”地方税的，可能出现已缴税却不能计入 GloBE ETR、仍须补缴顶层税的情况。 来源：PwC Tax Policy Bulletin https://www.pwc.com/gx/en/tax/newsletters/tax-policy-bulletin/assets/pwc-oecd-inclusive-framework-pillar-two-package-addresses-consistency.pdf
德国：自动化设施能否构成增值税固定机构，已提请欧盟法院 德国联邦财政法院就初步问题提请欧盟法院：外国经营者在德仅有技术设备、无本方长期雇员时，自动化污泥干燥设施是否构成增值税固定机构。 💡 影响：在德/欧盟以无人值守设备、云或远程运营的跨境服务提供方，固定机构结论将影响纳税地与登记。案件待裁，不宜按已有结论调整架构。 来源：VATupdate https://www.vatupdate.com/2026/09/28/german-court-seeks-eu-answer-on-fixed-establishment-in-vat-law/
波兰：进口金融服务能否选择征税，最高法院行政法庭已审理 争议为：波兰客户自德国主体取得融资、本应免税时，能否选择征税。 💡 影响：向波兰进口金融服务或在波兰选择征税以争取进项抵扣的企业，应跟踪判决；在结论明确前，选择征税的进项抵扣存在被否认风险。 来源：VATupdate https://www.vatupdate.com/2026/09/28/polish-court-examines-optional-vat-taxation-of-imported-financial-services/
指定支付机构将就经 SPP-TDLN 确认的范围内交易代收增值税 Deloitte：被指定的支付机构将在范围内、经 SPP-TDLN 确认的交易上代收增值税。候选摘要未写明辖区全称。 💡 影响：经指定支付通道结算的跨境数字交易，增值税可能在支付环节被代收，商户应核对是否重复申报、以及与平台/支付机构的责任划分。辖区细节以原文为准。 来源：Deloitte tax@hand https://www.taxathand.com/article/106525
📊 采集状态
- 来源：11 个（VATupdate 16、Deloitte tax@hand 14、HMRC 10、Global VAT Compliance 9、EY 8、Tax Foundation 8、PwC Tax Policy Bulletin 8、EU TAXUD 6、IRS 6、WCO 5、Amazon Seller News 4）
- 文章总数：94
- 窗口：约 30 小时
- 失败源：数据暂缺（脚本未列失败源）
- 说明：部分 EY 条目仅为邮件目录；tax@hand 部分页面抓取被拦，相关条目仅用候选摘要，未补写未出现的事实。